АДМИНИСТРАЦИЯ БЕСЕДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02   ноября   2016 г. N 265

Об утверждении методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Бесединского сельсовета»    на 2017 год на плановый период 2018 и 2019 годов"

В соответствии со статьей 174² Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Собрания   депутатов  Бесединского сельсовета  Курского района  Курской области   от    11 марта  2014 года  № 151-1-40  «Об утверждении     положения  о бюджетном процессе  в муниципальном образовании

« Бесединский  сельсовет». В целях повышения качества бюджетного процесса и обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета  Бесединского  сельсовета  ПОСТАНАВЛЯЮ:

    1. Утвердить прилагаемую методику  планирования бюджетных ассигнований бюджета  Бесединского сельсовета  на 2017 год, и на плановый период 2018 и 2019 годов.

    2.        Заместителю главы  Администрации по финансам и экономике   Алябьевой Н.В. осуществить прогнозирование доходов  и бюджетных ассигнований местного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в соответствии с утвержденной методикой.

  3.        Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по финансам и экономике  Алябьеву Н.В.

 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Бесединского сельсовета                        В.Г.Ожерельев

             Утверждена

Постановлением администрации

Бесединского сельсовета

Курского района Курской области

от­­­­­­­­­­    02.11.  2016г.     №  265

методика

планирования бюджетных ассигнований бюджета  Бесединского сельсовета

на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

В основу прогноза расходов бюджета положены Федеральные законы от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений), Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики  Бесединского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденные Постановлением Администрации Бесединского сельсовета от 2 ноября 2016 года № 268, Постановления Администрации Бесединского сельсовета  от 14 октября 2015 года № 142  «Об утверждении Указаний об установлении, детализации и определении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету»,  а также проект областного закона «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

I. Общие подходы к планированию бюджетных ассигнований

бюджета на 2017 год и на плановый период

2018 и 2019 годов

Планирование объемов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов осуществлялось в рамках муниципальных программ Бесединского сельсовета  и непрограммных мероприятий.

Формирование объема и структуры расходов бюджета  Бесединского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов осуществлялось исходя из следующих основных подходов:

определение «базовых» объемов бюджетных ассигнований на 2016 год на основании бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Собрания  депутатов  Бесединского сельсовета от 18.12.2015 года № 5-5-22 «О бюджете Бесединского сельсовета Курского района  Курской области на 2016 год);

исключение расходов, производимых в 2016 году в соответствии с разовыми решениями о финансировании из бюджета  Бесединского сельсовета,  и (или) расходов на реализацию решений, срок действий которых завершается.

Планирование расходов  бюджета  Бесединского сельсовета на:

1) оплату труда работников органов местного самоуправления осуществлялось исходя из утвержденных структур, действующих на 1 июля 2016 года, и нормативных актов Бесединского сельсовета, регулирующих оплату труда;

2) текущее содержание органов местного самоуправления - исходя их общих подходов к расчету бюджетных проектировок, а также установленных для Бесединского сельсовета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;

При формировании  бюджета Бесединского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов применены общие подходы к расчету бюджетных проектировок:

1) по начислениям на оплату труда в соответствии с установленными тарифами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере 30,2 %;

2) планирование бюджетных ассигнований на исполнение вновь принимаемых обязательств осуществлено в соответствии с основаниями для возникновения расходных обязательств бюджета Бесединского сельсовета согласно статьям 85 и 174.2 БК РФ, учитывая положения порядка конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств  бюджета Бесединского сельсовета (постановление Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области от 12.11.2012 года № 130);

3) бюджетные ассигнования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета в виде целевых субвенций и субсидий, предусматриваются в объемах, отраженных в проекте закона Курскойй области «Об областном  бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на момент формирования  бюджета Бесединского сельсовета;

4) планирование бюджетных ассигнований на реализацию положений Указов Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года           № 1688 и от 7 мая 2012 года  № 597 осуществляется в соответствии со средней заработной платой категории работников, определенных в Указах Президента Российской Федерации, к средней заработной плате в регионе.

Кроме того, при формировании бюджета  Бесединского сельсовета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов учитывались предложения главных распорядителей средств бюджета по перераспределению предельных объемов финансирования, предусматривались бюджетные ассигнования в соответствии с решением Комиссии по согласованию показателей прогнозов социально-экономического развития Бесединского сельсовета  на среднесрочный и долгосрочный периоды и проекта бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

II. Отдельные особенности планирования бюджетных ассигнований

Бюджета Бесединского сельсовета

Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы»

По подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы»

По данному подразделу планируются расходы:

На реализацию  муниципальной  программы «Управление  муниципальным  имуществом и земельными ресурсами»,   на  реализацию  муниципальной  программы «Развитие  муниципальной службы» для организации  обучения и  повышения квалификации  муниципальных  служащих,   на  реализацию муниципальной  программы «Сохранение  и  развитие  архивного дела»  и  формированию  и  содержанию муниципального  архива.

На подписку газеты «Сельская новь» участникам ВОВ и вдовам;

Оказание услуг по технической инвентаризации жилых домов, находящихся в муниципальной собственности; услуги по обстрелу собак; членские взносы  Ассоциации «Совет Муниципальных образований КО»   на подготовку и проведение, празднования  Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов ;  выплата денежной помощи УВОВ, приобретение венков, цветов, поздравительных открыток; Финансовая помощь афганцам в связи с  годовщиной вывода советских войск из республики. Афганистан; поздравительные открытки. Ко  дню освобождения Беседино приобретение траурных корзинок, цветов для возложения на памятники; финансовая помощь малообеспеченным семьям (приобретение Новогодних подарков);  помощь многодетным матерям, для празднования  дня матери (помощь матерям детей погибших в Чечне; расходы для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;  охрана  и  содержание  зданий  муниципальной  собственности;  расходы  по  ремонту  и  содержанию автомобилей.

Раздел 0200 «Национальная оборона»

Подраздел 0203 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка»

По данному подразделу предусмотрены расходы на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты на 2017-2019 годы в сумме предусмотренной Законом Курской области «Об областном бюджете на 2217-2019 годы»

Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство»

Подраздел 0503 «Благоустройство»

По данному подразделу  планируются расходы  на  реализацию  мероприятий по  муниципальной программе  «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Бесединского сельсовета»  на  мероприятия по  уличному  освещению,  озеленению, прочим мероприятиям по  благоустройству поселения.

Раздел 0800 «Культура и кинематография»

Подраздел 0801 «Культура»

По данному подразделу предусмотрены расходы за счет средств  местного бюджета  на  реализацию  муниципальной программы «Развитие культуры»  и не программные  мероприятия на  содержание  муниципальных  учреждений  культуры  Бесединского  сельсовета с  учетом  расчётов представленных  получателями  средств  местного  бюджета.

Раздел 1000 «Социальная политика»

Подраздел 1001 «Пенсионное обеспечение»

По данному подразделу предусмотрены расходы   на  реализацию  муниципальной  программы «Социальная поддержка граждан» по выплате  пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные  должности  муниципальной  службы  Бесединского  сельсовета, объем которых планируется исходя из ожидаемой численности получателей, с учетом ее изменения,  а  также  доплата   к трудовой пенсии главе  Бесединского сельсовета

Раздел 1100 «Физическая культура и спорт»

Подраздел 1102 «Массовый спорт»

По данному подразделу  планируются  расходы на  реализацию  муниципальной  программы «Повышение  эффективности  работы  с  молодежью, организация  отдыха  и  оздоровления  детей, молодежи, развитие  физической культуры и спорта»,  по  созданию условий для развития на  территории  муниципального образования  Бесединский  сельсовет  физической культуры   и   массового   спорта,   организации   проведения   официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.