АДМИНИСТРАЦИЯ ПАШКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.12.2022 г                                                                                       № 106

д.Чаплыгина

О внесении изменений в Постановление от

10.01.2022  года № 2 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Пашковском сельсовете

Курского района Курской области

на 2022-2026 годы»

  В соответствии с постановлением Администрации Пашковского сельсовета Курского района Курской области №492  от 01.11.2016г. «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Пашковского сельсовета Курского района Курской области», Администрация Пашковского сельсовета Курского района Курской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление от 10.01.2022 года № 2 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Пашковском сельсовете Курского района Курской области на 2022-2026 годы» следующие изменения:

а) в паспорте муниципальной программы «Развитие культуры в Пашковском сельсовете Курского района Курской области на 2022-2026 годы»  объемы бюджетных ассигнований программы изложить в новой редакции:

Объем бюджетных ассигнований  на  реализацию мероприятий  Программы,  предполагается   за счет средств бюджета Пашковского сельсовета Курского района Курской области

Общий объем финансирования программы составляет  983644,66 рублей,  в  том числе по годам:

2022 год –    962644,66 рублей;

2023 год –    21000,00 рублей;

2024 год –    0,00 рублей;

2025 год –    0,00 рублей;

2026 год –    0,00 рублей;

б) в паспорте подпрограммы «Искусство» общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы изложить в новой редакции:

Общий объем финансирования программы составляет  983644,66 рублей,  в  том числе по годам:

2022 год –    962644,66 рублей;

2023 год –    21000,00 рублей;

2024 год –    0,00 рублей;

2025 год –    0,00 рублей;

2026 год –    0,00 рублей;

в) в тексте подпрограммы «Искусство» пункт 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы изложить в новой редакции:

Финансирование подпрограммы «Искусство» осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования программы составляет  983644,66 рублей,  в  том числе по годам:

2022 год –    962644,66 рублей;

2023 год –    21000,00 рублей;

2024 год –    0,00 рублей;

2025 год –    0,00 рублей;

2026 год –    0,00 рублей;

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации  Пашковского  сельсовета Курского района Курской области в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Пашковского сельсовета

Курского района                                                                           С.Н.Хорьяков

ПАСПОРТ

муниципальной  программы

«Развитие культуры в Пашковском сельсовете Курского района Курской области на 2022-2026 годы»

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Существующая проблематика в культурной деятельности значительно превышает возможности местного бюджета по её решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, и получавшая её по остаточному принципу, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике.

Реформы в системе государственного управления, проводимые в Российской Федерации, привели перераспределению расходных полномочий в сфере культуры между уровнями.

 Неравномерность предоставляемых услуг, отставание сферы культуры в использовании современных технологий по обеспечению доступа к информации и культурным ценностям порождают социальное неравенство в творческом развитии детей и молодёжи, в целом оказывает негативное влияние на социальное самосознание населения, особенно в условиях экономического кризиса. 

В целях эффективного использования бюджетных средств, социально-экономическая ситуация требует переработки Программных мероприятий, ориентированная на современное состояние государства.

Муниципальная программа «Развитие культуры в Пашковском сельсовете

Курского района Курской области на 2022-2026 годы» - представляет собой комплекс управленческих, социально-экономических, организационно-хозяйственных и творческих мероприятий, обеспечивающих на основе системного подхода в течение всего периода ее действия решение проблем в сфере культуры  с учетом социально-культурных процессов, а также новых организационно-правовых форм учреждений культуры. То есть, программа, в своей основе, содержит систему проектных мероприятий, ориентированных на достижение конкретных результатов с минимальными бюджетными затратами.

Значимость и актуальность реализации обозначенных проблем требуют сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием культурного потенциала района и, с другой стороны, с выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и увеличение доступа к услугам организаций культуры, создание условий для развития творчества.

Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на проведение наиболее необходимых работ, направленных на сохранение и обеспечение функционирования учреждений культуры.

Таким образом, сложность и разносторонность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг организациями культуры обуславливают необходимость решения данных проблем программно-целевым методом.

2.Основные цели и задачи, сроки

и этапы реализации Программы

Цели и задачи Программы направлены на сохранение и развитие муниципальных учреждений культуры, на реализацию их богатого творческого потенциала, что должно вовлечь в культурный процесс самые разные слои и группы жителей Пашковского сельсовета Курского района Курской области.

Основной целью Программы является выработка стратегии культурной политики, способной в современных условиях обеспечить сохранение культурного потенциала сельсовета, а также модернизация культурной сферы сельсовета, ее творческое и технологическое совершенствование, повышение роли культуры в воспитании, просвещении и обеспечении досуга жителей.

Приоритетными задачами Программы являются:

1. Создание условий для устойчивого функционирования учреждений культуры, формирования единого культурного пространства, выравнивание доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам.

 - сохранение исторического и культурного наследия, обеспечение свободного доступа к национальному достоянию и культурным ценностям;

- совершенствование и расширение культурно-массовой и просветительской работы среди населения, улучшение деятельности всех видов культурно-просветительных учреждений;

- повышение культурного и творческого потенциала жителей сельсовета, воспитание патриотизма, национального самосознания и гордости;

- укоренение нравственных идеалов через познание истории развития общества, приобщение к ценностям культуры;

- ориентация учреждений культуры на деятельность направленную на воспитание у населения патриотизма, идеи возрождения России, гражданской ответственности, доверия и уважения к органам государственной власти, вооруженным силам страны, толерантности по отношению к людям другой национальности, усиление работы с молодежью с целью воспитания нравственных, физически развитых, духовно богатых и высокообразованных людей;

- внедрение современных информационных и коммуникативных технологий в сферу практической деятельности управленческих структур, учреждений и организаций культуры путем повышения технической оснащенности и кадрового обеспечения;

- выравнивание доступа к услугам учреждений культуры, информации, культурным ценностям;

Решение поставленных в рамках Программы задач достигается за счет:

- проведение праздников, культурных акций;

-укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства;

-развитие меценатства и спонсорства для финансирования культуры;

-разработка и принятие нормативно-правовых актов, способствующих укреплению и развитию культуры в  Пашковском сельсовете Курского района Курской области.

- обеспечение безопасности хранения культурных ценностей Пашковского сельсовета Курского района Курской области.

3.Система программных мероприятий

Стратегическое планирование основных направлений развития отрасли в 2022-2026 годах исходит из реальных потребностей формирования, укрепления и модернизации культурной среды сельсовета, а также усиления ее влияния на подрастающие поколения.

Планируемые мероприятия призваны  обеспечить развитие учреждений культуры в качестве многофункциональных культурных центров с развитой инфраструктурой. Программа ориентирует на активизацию усилий учреждений и организаций для достижения инновационного развития культурной среды и расширения культурного пространства сельсовета.

3.1           Сохранение исторического и культурного наследия Пашковского сельсовета Курского района Курской области.

В данном подразделе рассматривается обеспечение сохранения и использования объектов исторического и культурного наследия, выставочных и библиотечных фондов.

На достижение обозначенных Программой целей и задач будет направлена система взаимосвязанных мероприятий по обеспечению безопасности и сохранности библиотечных фондов и эффективному использованию, сохранению и развитию народного творчества, содействию развитию библиотеки Пашковского сельсовета Курского района Курской области.

3.2. Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры. В данном аспекте планируется разработка и проведение экскурсионной деятельности:

для детей школьного возраста – экскурсии «Природа родного края», по музеям и местам боевой славы;

Для выполнения запланированных мероприятий требуется финансовое обеспечение, что соответственно может приостановить работу по данным направлениям.

В Программе также запланировано проведение культурных акций, праздников, публикация информационных материалов по направлению культурной деятельности  Пашковского сельсовета Курского района Курской области.

3.3. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала.

Муниципальная программа «Развитие культуры в Пашковском сельсовета

Курского района Курской области на 2022-2026 годы» в наибольшей степени ориентирована на последовательное реформирование отрасли и призвана обеспечить:

- сохранение и эффективное использование культурного потенциала и культурного наследия Пашковского сельсовета;

- обеспечение преемственности развития культуры наряду с поддержкой многообразия культурной жизни;

- приумножение духовно – нравственного потенциала общества, приобщение населения к духовным ценностям;

3.4. Создание условий для доступа населения Пашковского сельсовета к российскому и мировому культурному наследию, современной культуре, информационным ресурсам. Для обеспечения доступа населения Пашковского сельсовета к информационным ресурсам необходима компьютеризация всех учреждений культуры, что требует крупных финансовых затрат. 

Исходя из вышесказанного следует усилить контроль за соблюдением действующего бюджетного законодательства при использовании средств местного бюджета, за своевременностью, полнотой и качеством проводимых работ, принимать безотлагательные меры при нарушении сроков ввода объектов, а также при обеспечении эффективности осуществления технического надзора.

4.Нормативное обеспечение

Во время действия Программы прогнозируется совершенствование нормативной правовой базы, в т.ч. развитие уставной деятельности учреждений культуры для привлечения внебюджетных средств через разработку стратегии их развития.

Потребуется принятие дополнительных муниципальных правовых актов для достижения целей реализации Программы.

5. Механизм реализации Программы, включая организацию управления  Программой и контроль за ходом её реализации

Администрация Пашковского сельсовета Курского района Курской области является ответственным исполнителем за реализацию Программы; муниципальное казенное учреждение культуры  «Чаплыгинский сельский клуб»  является участником Программы.

Реализация  муниципальной программы осуществляется на основе:

-муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд;

-условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Муниципальное казенное учреждение культуры  «Чаплыгинский сельский клуб»  с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программ, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.

В случае невыполнения программных мероприятий, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных программой, муниципальное казенное учреждение культуры «Чаплыгинский сельский клуб» разрабатывает предложения о корректировке сроков реализации муниципальной программы и перечня программных мероприятий и согласует предложения с комиссией Пашковского сельсовета Курского района Курской области.

6.Оценка эффективности социально-экономических последствий

от реализации Программы

            При выполнении всех программных мероприятий в Пашковском сельсовете Курского района Курской области будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал сельсовета.

            Реализация Программы обеспечит ежегодное увеличение доступности культурных ценностей, информации, услуг.

 Программа, определяющая приоритеты, основные направления и механизм реализации культурной политики сельсовета, выступит действенным эффективным фактором социально-экономического развития Пашковского сельсовета Курского района Курской области на основе использования потенциала и ресурса культуры.

 Оценка эффективности по сравнению с 2020 годом

 Ключевые показатели, характеризующие состояние культуры, по итогам реализации Программы в 2026 году изменятся следующим образом:

- увеличится спектр предоставляемых услуг, их качество и объем;

-вырастет удельный вес населения, участвующего в культурных мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;

     - совершенствование культурно – просветительской деятельности;

     - личностно – ориентированный и дифференцированный подход к обучающимся.

Таким образом, реализация Программы обеспечит ежегодное увеличение доступности культурных ценностей, информации, услуг организаций культуры.

Реализация Программы позволит создать условия  для эффективного включения культуры в процессы повышения уровня благосостояния населения, сохранения социальной стабильности, развития институтов гражданского общества и обеспечения устойчивого социально-экономического развития. Программа станет шагом к решению стратегических целей и задач в сфере культурной политики на период  до 2026 года.

ПАСПОРТ

подпрограммы  «Искусство»

муниципальной  программы «Развитие культуры в  Пашковском сельсовете  Курского района Курской области на 2022-2026 годы»

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма  «Искусство»  направлена на сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни Пашковского сельсовета Курского района Курской области, реализацию творческого потенциала нации.

В соответствии с Основами законодательства о культуре, каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.

В предстоящем десятилетии российской экономике жизненно необходим переход к инновационному типу развития. В этих условиях ведущая роль в формировании человеческого капитала отводится сфере культуры. Путь к инновациям лежит через повышение интеллектуального уровня людей, что возможно только в культурной среде, позволяющей осознать цели и ориентиры развития общества.

По мере развития личности растут потребности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость в удовлетворении этих потребностей требует адекватного развития сферы искусства.

Деятельность по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни осуществляется путем сохранения лучших традиций российского искусства, создания условий для обеспечения возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры.

Сфера реализации подпрограммы «Искусство» охватывает:

- сохранение и развитие исполнительских искусств, поддержку современного изобразительного искусства;

 -    сохранение и развитие кинематографии;

-        сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Российской Федерации;

- поддержку творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов;

- организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества.

2. Приоритеты муниципальной  политики в сфере реализации

Подпрограммы «Искусство», цели, задачи и показатели (индикаторы)достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации подпрограммы «Искусство»  

Главные приоритеты муниципальной  политики в сфере реализации подпрограммы «Искусство»:

 укрепление единого культурного пространства  на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций;

сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций Пашковского сельсовета Курского района Курской области;

создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации культурного досуга;

продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

Основными Показателями реализации подпрограммы  являются:

- среднее число зрителей на мероприятиях концертных организаций, самостоятельных коллективов, проведенных собственными силами в пределах  территории Пашковского сельсовета, в расчете на 1 тыс. человек населения.

Выделенные в рамках подпрограммы «Искусство» показатели характеризуют основные результаты деятельности  муниципального учреждения культуры.

В целях возможности проведения сопоставления все показатели являются относительными.

В качестве индикаторов успешности решения задач подпрограммы «Искусство» предполагается использовать удельный вес населения Пашковского сельсовета Курского района Курской области, участвующего в культурно - досуговых мероприятиях, проводимых муниципальным учреждением культуры.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы  являются:

- высокий уровень качества и доступности услуг  учреждений культурно -досугового типа;

         - рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества;

- укрепление материально-технической базы муниципальных организаций;

- повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки развития искусства.

Сроки и этапы реализации: 2022-2026 гг., в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Основное мероприятие

1.1 "Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества"

Выполнение данного основного мероприятия включает:

- организацию и проведение юбилейных мероприятий;

- организацию и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

- проведение демонстрационных и практических сопроводительных культурных программ к курсовым программам изучения русского языка;

- демонстрация художественного, анимационного и документального кино (с последующим обсуждением);

Результатами реализации основного мероприятия станут:

- рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества;

- повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества.

Основное мероприятие будет реализоваться на протяжении всего периода действия Программы - с 2022 по 2026 годы.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы «Искусство» осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования программы составляет  983644,66 рублей,  в  том числе по годам:

2022 год –    962644,66 рублей;

2023 год –    21000,00 рублей;

2024 год –    0,00 рублей;

2025 год –    0,00 рублей;

2026 год –    0,00 рублей;