Вопрос: Возле нашего деревенского дома есть участок, которым наша семья пользовалась на протяжении пятидесяти лет, выращивая на нем овощи. Неоднократно мы обращались в сельсовет с устной просьбой оформить этот участок в собственность, но глава администрации нам отказывал на том основании, что земля принадлежит муниципальному образованию, а мы можем ее только использовать. Недавно пришли какие-то люди, которые разметили колышками участок. Когда мы спросили, в чем дело, нам ответили, что сосед оформляет эту землю себе в собственность. Хочу узнать, если муниципальное образование реализует участок, должен ли он быть выставлен на торги? Должны ли были в первую очередь нам предложить эту землю, ведь мы много лет являемся землепользователями? Можно ли остановить эту сделку – оформление в собственность соседом участка, который считался нашим? Что нам делать? 

        На вопрос отвечает помощник прокурора Курского района Александр Брежнев. 

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ при наличии заявления лица о намерении приобрести земельный участок орган местного самоуправления обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка, в том числе путем размещения объявления на официальном Интернет – сайте. Проведение торгов предусмотрено только в случае, если в тридцатидневный срок с момента размещения  соответствующего извещения, поступят заявления от других граждан (п. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ). 
Действующее законодательство с учетом имеющейся судебной практики указывает на возможность первоочередного приобретения земельных участков (без проведения торгов) для личного подсобного хозяйства инвалидам (ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).  Кроме того, в случае если Вы зарегистрированы по месту жительства в сельской местности, а Ваш оппонент – нет, Вы также имеете перед ним преимущественное право.  
Для иных категорий граждан предоставление участка осуществляется  в общем порядке, предусмотренном ст.ст. 39.3, 39.6 Земельного кодекса РФ. 
В изложенной Вами ситуации рекомендуется обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении занимаемого Вами земельного участка с целью организации торгов. В дальнейшем Вы можете приобрести право предоставления участка по результатам проведенных торгов. Если Вы являетесь инвалидом, к заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие инвалидность, в таком случае участок Вам будет предоставлен без проведения торгов. 
Также Вы вправе обратиться в суд с заявлением о признании Вашего права на земельный участок в связи с тем, что Вы владеете им как своим собственным имуществом более 15 лет (ст. 234 Гражданского кодекса РФ).